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北青快评|完善数据安全保护监管标准正当其时

发布日期:2020-09-21 19:59   来源:未知   阅读:

工信部近日就《电信和互联网行业数据安全标准体系建设指南(征求意见稿)》向社会公开征求意见。《意见稿》明确了电信和互联网行业数据安全标准体系建设的总体思路、基本原则和建设目标。《意见稿》提出,到2021年,初步建立电信和互联网行业数据安全标准体系,基本满足行业数据安全的保护需要。(9月11日《法治日报》)

当前,我国电信和互联网行业高速发展,伴随其中的大数据深度应用,我国数字经济也呈现出快速发展的良好势头。《数字中国建设发展进程报告(2019年)》显示,2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元,占国内生产总值(GDP)比重达到36.2%,对GDP增长的贡献率为67.7%。因电信和互联网高速发展催生的大数据产业,已成为我国经济高质量发展的重要引擎。

然而,任何新业态都利弊皆存。大数据运用在释放数字经济发展潜力、促进数字经济加快成长的同时,也面临严峻的安全风险。揆诸现实,事关个人信息的数据收集有余、保护不足的问题已然成为顽疾,一些互联网平台更是将隐私数据视为生财工具,不惜重金打造大数据系统,全方面收集公民个人性别年龄、个人喜好、消费能力等信息,在保护上却懒得出半分力,以致公民个人信息长期处于“裸奔”风险中。

尤其是今年新冠肺炎疫情发生后,疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面暴露出来的个人信息保护不足的监管短板,进一步加剧了公众对个人信息安全的焦虑。有鉴于此,如何坚持安全与发展并重,积极应对复杂严峻的数据安全风险与挑战,加速构建数据安全保障体系,已成为一道必须有解的答题。

在此种背景下,工信部就《电信和互联网行业数据安全标准体系建设指南》向社会公开征求意见,是对数据安全保护不足这一监管“痛点”的有效回应。官方的出手,有望树立一套数据安全保护的监管标准,无疑将数据的安全保护又向前推了一步。

近年来,我国对数据安全的依法保护不断提速。从刑法修正案(九)非法获取公民个人信息罪的设置到相关司法解释的出台,从网络安全法的实施到《数据安全法(草案)》的拟定,依法保护数据安全已成基本法治共识,法律对数据安全的兜底保护作用正日益凸显。但不必讳言的是,与数据安全保护立法的提速相比,公众寄予厚望的数据安全保护标准却迟迟未见动静。这是近年来数据安全保护法律日趋完善而效果不尽人意的关键症结。此番工信部在这方面推出《征求意见稿》,可谓抓住了问题解决的“牛鼻子”,对于数据安全保护的依法监管来说,无疑正当其时。

任何行业的行稳致远,须臾离不开科学合理的行业标准,数据安全保护的有效监管,亦不例外。相关标准的缺失,不仅会导致数据的收集、应用和监管“于法无据”和无章可循,更会导致上位法在执行中陷入“老虎虽威猛,奈何缺了牙”的尴尬。因此,加快出台统一的数据安全保护监管标准,也就势在必行。

此番出台的《意见稿》,不仅对涉及相关重点领域的数据应用拟订了相关安全标准,也对推进数据安全标准体系建设提出了一系列制度化安排,全方位地为数据安全保护扎紧了制度笼子,其对数据应用的安全保护和促进数字经济的高质量发展,都有着深远影响。若能获得通过并施行,必将有力推进我国数据安全保护监管体系的提档升级,一个数据应用更加安全的愿景定能早日照进现实。

文/张智全

图源/视觉中国

编辑/王涵

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