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“分歧格产品”不应限于产品德量法划定范围

发布日期:2020-12-26 19:45   来源:未知   阅读:

第三,《解释》制定时并无健全的商品规制系统。《解释》制定于2001年,此时虽有产品质量法,但农产品质量安全法制定于2006年,并且产品质量法与农产品质量安全法并非普通的一般法与特别法的关联,这就象征着《解释》制订时并无健全的商品规制体制,而对实践中出现的一些生产、销售“毒豆芽”案件如何处置,是否适用生产、销售伪劣产品罪涌现不合。因而,为坚持对实践的适应性,《解释》应及时予以回应。

(作者单位:浙江省遂昌县人民检察院)

第一,上述观点不当限缩了现行刑法的规定。首先,根据现行刑法第149条规定,第140条生产、销售伪劣产品罪必定意思上是兜底性罪名,若不符合第141条至第148条的构罪标准,但销售金额在5万元以上的,能够适用生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。其次,根据刑法第149条规定,产品是高于食品、药品、种子等概念的概念,实则等同于商品,并且有大批的种子(好比水稻)显然是农产品,根据该条规定,生产、销售伪劣种子且销售金额达5万元以上确当然可以适用生产、销售伪劣产品罪。三是根据刑法第149条规定,有毒、有害这种不符合质量安全的标准天然就“不合格”,不能以行政法对相关商品的规制中无“合格”标准仅有质量安全标准即认定不能适用生产、销售伪劣产品罪。将产品限定为产品质量法规定的产品显然不公道。

第二,按上述观点,轻易导致出现刑法打击破绽。固然根据农产品质量安全法,农产品只有质量安全与否的辨别,不合格与否之分,但现行刑法规定的生产、销售有毒、有害食品罪和生产、销售不符合安全标准的食品罪均不能适用于实践中高发的“毒豆芽”案件及相似案件,若不能适用生产、销售伪劣产品罪予以打击,显然会出现打击漏洞。首先,这类不相符农产品质量安全法规定的农产品的危害性不亚于《解释》规定的不合格产品。农产品质量安全法第33条规定的不符合农产品质量安全标准的情形,每一种均与人的身材健康非亲非故,其伤害性显然不低于产品质量法第26第2款第3项规定的仅仅是不符合列明的产品标准的产品(比方将中型圆珠笔标注为特细)。既然如斯,不应将不吻合质量安全的农产品排除在刑法生产、销售伪劣产品罪规制的对象之外,而仅用行政处罚表彰这种行动。其次,生产、销售不符合质量安全标准的农产品同样被禁止,对销售金额大的情况若不能处以刑罚,显然违反了刑法作为保障法的定位,构成打击漏洞。

实际中高发的非法使用6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、赤霉素等物资制发“毒豆芽”案件往往呈现法律适用困难。根据2015年国度食品药品监视治理总局、农业部、国家卫生和打算生养委员会2015年宣布的《关于豆芽生产过程中制止应用6-苄基腺嘌呤等物质的公告》规定,凡在芽菜生产跟经营进程中违背本布告规定使用上述物质,由食品药品监管、农业等相关部分按照法律法规予以处分。同时,依据最高国民法院、最高人民检察院《对于办理生产、销售伪劣商品刑事案件详细利用法律若干问题的说明》(下称《解释》)第1条第4款规定,“刑法第一百四十条规定的‘不合格产品’,是指不契合《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第二款规定的质量要求的产品”。据此有观点以为,bg1y9.com.cn,产品品质法规制对象个别应指产业制成品,而豆芽一类农产品的质量保险问题由食品药品监管、农业相干的行政法规监管,因为技巧限度“毒豆芽”的迫害性并不能完整明白,因此生产、销售“毒豆芽”等高发的农产品案件不应动用刑罚,不应适用出产、销售有毒、有害食物罪和生产、销售不合乎平安标准的食品罪,同时因为《解释》划定,分歧格产品的质量尺度,为产品德量法的请求,所以,不及格产品是指产品质量法规定的产品,故该类案件也不应实用生产、销售伪劣产品罪。然而,笔者认为,不宜将农产品消除于刑法规制“产品”范围。

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